市住房和城乡建设局党组书记  张道军

（2011年7月1日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党90华诞，表彰全市住建系统涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这对于激发全系统各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，更好地团结和带领广大干部职工奋力推进我市城市建设和管理工作又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表局党组向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向全市住建系统各基层党组织、广大共产党员和党务工作者致以节日的问候和崇高的敬意！

刚才，两名优秀共产党员和优秀党务工作者代表分别在会上作了发言，介绍了工作中的经验和做法，讲得都很好。希望全系统各级党组织和全体党员以先进为榜样，学先进、比先进，在赶超中找差距、找办法，在全系统上下形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，在各个方面争取进步。借此机会，我讲三点意见：

一、缅怀历史，坚定信念，进一步增强抓好党建工作的自觉性和责任感

中国共产党从诞生到现在，已经走过了90年波澜壮阔的光辉历程。90年来，我们党从小到大，由弱变强，成为率领十三亿中国人民全面建设小康社会的领导核心，显示了旺盛的生命力和强大的战斗力。90年来，我们党团结和带领全国各族人民战胜了无数艰难险阻，经受住了各种风险考验，完成了民族独立和人民解放的历史任务，开创了中国特色社会主义伟大事业，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响。中国共产党90年的历程雄辩地证明：只有共产党才能救中国，只有在中国共产党领导下坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛，民族才能振兴，人民才能幸福。作为一名基层党务工作者和共产党员，我们要进一步坚定永远跟党走的思想信念，陪加珍惜来之不易的大好时光，把对党的热爱切实转化为工作上的强大动力，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，奋发进取、开拓创新，勇当完成各项工作任务的先锋，用实际行动，展示我们建设系统广大共产党员创先争优谋发展的精神追求；展示各级党务工作者甘于奉献、履职尽责、奋发有为的精神境界。

二、肯定成绩，认清形势，进一步增强抓党建促发展的主动性和紧迫感

在我市住房和城乡建设事业中，局机关及所属单位各级党组织和广大党员团结奋进、积极拼搏，谱写了一曲曲壮丽华章。特别是近几年来，局系统各级党组织以深入开展创先争优活动为载体，狠抓党的建设，党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥，有力地推进了全市建设事业又快又好发展。一是充分发挥党组织的牵头引领作用。为了抢抓国家、省统筹城乡发展，加快城乡建设，推进城镇化进程的历史性机遇，全局各级党组织认真贯彻市委、市政府的决策部署，坚持把推进城镇化发展作为全系统的中心工作，引领全体干部职工，把全部精力集中到推动城市建设和管理、提高城镇化水平发展上来，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，走出了一条符合我市市情的城镇化道路。“十一五”时期，全市城镇化率由19％提高到32％，年均增长2.6个百分点，成为我市城镇化发展历史上最快的时期。二是充分发挥党组织的教育激励作用。在我市城镇化进程的不断加快、城乡建设任务日益繁重的情况下，全局各级党组织教育和激励广大共产党员奋力拼搏、攻坚克难，满腔热情地为城乡建设事业奋斗。在具体工作中，我们面对资金、征地、拆迁等诸多热点难点问题，不断创新思路和方法，完善工作机制，努力破解难题，实现了城市建设的新跨越。中心城区建成区面积由撤地设市的23.5平方公里扩展到60平方公里，城市功能日臻完善，人居环境更加优美，为我市加快“三化”进程、实现城市创建目标提供了坚实基础和有力保证。三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。近几年来，在市中心城区面积不断扩大、人口不断增长，城市建设管理的人员和经费仍维持在较低水平的情况下，局各级党组织充分发挥自身的主观能动性，勇于开拓，大胆尝试，不断探索新方法、新路子，推动了城市管理水平上台阶。比如，针对市政设施维护力量不足的问题，市政管理处党总支书记吕彦领同志带领“一班人”，不等不靠，积极协调，采取设置公益岗位补充人员、购置机械设备提高维护效率等措施，较好的解决了面临的困难。其他一些单位，也都想了很多的办法，采取了很多措施，均取得了较好效果。四是充分发挥党员队伍的先锋模范作用。在城市建设和管理日常工作中，全局广大党员忠于职守，率先垂范，充分表现出了共产党员的精神风貌，激励和带动了全局广大干部职工团结一致、攻坚克难，取得了一个又一个的辉煌成绩，赢得了一个又一个的荣誉。尤其值得称赞的是我们城管、环卫、园林战线上的广大党员同志们，他们坚持以“美化城市、净化环境”为已任，爱岗敬业，默默奉献，发扬“宁愿一人脏，换来万家洁”环卫精神和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风，不辞辛苦、任劳任怨，用自己辛勤的劳动换来了市容环境的不断好转，为城市居民营造了一个洁净、优美的工作和生活环境，为我市城市建设、城市创建和经济社会发展做出了重要贡献。

实践充分证明，局系统各级党组织绝大多数是经得起考验的坚强战斗堡垒，是富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心，是值得广大干部职工依靠的坚强战斗集体；我们的广大共产党员是无愧于时代、完全可以信赖的先锋队。

当前，我市城乡建设事业已经站到了一个新的起点上，处于加快发展的关键时期。特别是今年是“十二五”规划开局之年、中原经济区建设起步之年，加快城乡建设、推进城镇化进程的任务非常繁重，也给我们各级党组织和广大党员带来了严峻的考验。为此，全局各级党组织和广大党员一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和局党组确定的中心任务，统一思想，认清形势，团结一致，合力攻坚，奋力开创各项工作的新局面。

三、打牢基础，创先争优，努力实现党建工作的新突破

邓小平同志曾经指出，办好中国的事情，关键在人，关键在党，关键在大力加强和改进党的自身建设。在纪念中国共产党成立90周年的时刻，我们一定要比以往任何时候都要更加充分认识加强党建工作的重要性，只有基层党组织都能充分发挥战斗堡垒作用，只有党的基层干部都能充分发挥骨干带头作用，只有全体党员都能充分发挥先锋模范作用，才能为推动全市建设事业发展不断凝聚强大力量，才能确保我们的工作任务和目标落到实处。为切实做好今后一个时期的党建工作，要抓好以下几点：

（一）着力抓好基层党组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设，就要按照创先争优的具体要求，坚持围绕中心、服务大局，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是进一步健全基层党组织体系，推进党建工作的创新。全局各级党组织要牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，加强和改进党建工作，使党建工作与城市建设管理工作相互促进、相得益彰。各单位要注重把业务工作中面临的重点与难点问题作为党建工作的切入点和着力点，认真思考基层党组织发挥作用的途径和方式，注重在“新”和“活”字上下功夫，做到以创新求活力，以活动促发展，不断扩大党的工作覆盖面，创造党建工作新经验。二是进一步激发基层党员队伍生机与活力。党员是党的细胞，是党的事业的主体。加强基层党员队伍建设，不断提高凝聚力、战斗力和创造力，需要进一步完善党员队伍建设的工作思路和管理制度，通过政治上关心、思想上关怀、精神上激励、物质上帮扶，进一步增强党员的荣誉感、自豪感和归属感，激发广大党员献身城乡建设事业的工作热情，增强党员干事创业的活力。三是深入推进创先争优活动，不断丰富基层党组织建设的内容和方式。创先争优活动开展以来，全局各级党组织按照局党组部署，紧紧围绕局中心工作，紧密结合工作实际，突出活动主题，形成了实践特色，取得了阶段性成效。下一步，各单位要在总结前一阶段活动成果的基础上，将围绕“十二五”、破解城市发展难题作为创先争优活动的着力点，继续通过创先争优活动加强组织建设，努力形成全员参与、齐争共创的生动局面，提升全局创先争优活动的整体水平。

（二）着力加强党员队伍建设。全局广大党员干部要紧紧围绕创先争优的要求，努力提高能力素质，增强党性修养，培育优良作风，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为推动城乡建设事业打牢基础。一是要坚持用科学的理论和知识武装头脑。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是用科学发展观武装头脑，真正成为中国特色社会主义理论的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。要加强城乡建设领域文件的学习，勤于调查研究，努力掌握城镇化等中心工作的第一手资料，主动分析新情况，研究新问题，总结新经验，不断推动工作向前发展。二是要不断提高精神境界和道德水准。自觉讲党性、重品行、做表率，严格执行廉洁自律各项规定，努力成为社会主义核心价值体系的自觉践行者。在道德修养上，要高标准、严要求，凡是要求群众做到的，党员、干部首先要做到；凡是要求群众不做的，党员、干部要带头不做，以共产党员的高风亮节和人格力量影响和带动群众。三是要大力培养求真务实、埋头苦干、攻坚克难的工作作风。要培养重实际、说实话、干实事的良好作风。在日常工作中，要有雷厉风行的干劲，每项任务不说则已，说了就干，加快工作节奏，提高工作效率和质量。要有迎难而上的拼劲，面对困难和挑战，始终保持共产党人的昂扬锐气，想方设法化压力为动力，变被动为主动。要有锲而不舍的韧劲，对定下来的工作，要咬定青山不放松，一个难题一个难题地破解，一项工作一项工作地落实，一个目标一个目标地实现。

（三）着力做好群众工作。党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量，离不开强有力的群众支持。党的基层组织和党员干部是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，坚持发挥党的思想政治工作优势，在群众中开展理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，增强党组织对党员和群众的亲和力、向心力，用共同理想凝聚人心、用美好前景振奋精神，用奋斗目标激发干劲。同时，我们要坚持以人为本，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育人、引导人与关心人、爱护人结合起来。关注群众利益诉求，畅通群众诉求表达渠道，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事，时时处处、切切实实关心群众生活，进一步密切党群关系，增进党群干群感情，把干部职工的思想统一到局党组的决策部署上来，把智慧力量凝聚到完成中心任务上来，形成推动各项工作的强大合力，为城市建设和管理的健康发展打下坚实的群众基础。

同志们，今天的大会既是一个纪念表彰大会，又是一个动员鼓劲大会。希望全局各级党组织和广大党员干部要以今天的大会为契机，进一步认清形势，提高认识，开拓创新，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，团结拼搏，全面提升我局党建工作水平，为加快城乡建设、推进城镇化进程，加快驻马店平安崛起做出我们城建系统应有的贡献！

谢谢大家！